公約とは契約である ここだけは第６章の終わりです。 公約とは選挙民と議員との約束、つまり契約です。……もし、それを（公約と異なる政策に）変えるのであれば、いったん野に下って、新しい公約を選挙民に問うというのが民主主義の常道です。（１１７Ｐ） 契…